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  5月初，中苏之间拉开了谈判的大幕，苏方以莫托洛夫为首的代表团一行三十人到达北平，穆亚平亲自上阵。双方经过5轮艰苦的谈判，最后苏方彻底放弃远东的领土诉求，中方在贝加尔湖问题上也退让，随后中苏双方签订了新的边境条约。根据双方的商定，出台了相应的补充条款。

  条款规定，原中东铁路由于苏方已经赚取巨大利益，先前商定的偿还铁路及附属设施的款项作废，有关中东铁路的所有不动产及附属设备，一并归中方所有，双方不再纠缠。而远东地区乌苏里江以东、葱岭以东，黑龙江以北包括库页岛回归国土的地区，苏方修建的铁路、包括附属设施，以及城市建筑包括工厂设施，折合全部款项，中方以工业品及生活品偿还，规定期限是10年全部还清，10年是中方提出来的，对此苏方没有异议。

  另外，俄国在庚子事变期间，屠杀我民众、掠夺我民众财产及国家财产。还有俄国在日俄战争中，屠杀我民众毁坏及掠夺我财产的数额，在全部偿还款项中扣除。这一块双方要仔细核对，恐怕要进行很长时间，待双方理清细则后在明确还款数额。另外苏方提议，在明年适当时候，中苏之间缔结睦邻友好条约，对于苏方的提议，中方自然欢迎。

  眼下苏联刚刚结束战争，接着又穷兵熟武，战时的国民经济根本没有时间恢复。下一步苏联政府要面临斯大林去世后的政治真空和从新洗牌问题，要面临恢复国内战争创伤问题，要面临走出经济困难时期的问题，要面临美英等国的打压及经济封锁问题。内忧外困的糟糕局面，苏联选择和中国这个日益强大的邻邦，尤其是有着漫长边境线的邻邦，搞好关系是首先要解决的问题，而中国也迫切需要一个和平的环境高速发展经济，因此双方的谈判进展神速，其结果正是按照穆亚平的构想进行。

  5月下旬，苏联政府代表团刚离去，哈萨克斯坦政府便主动伸出橄榄枝，要求谈判从新划界。随后外长恩来先生启程前往阿拉木图，就中哈领土问题展开磋商。谈判非常顺利，对于中方提出的领土要求哈方完全接受，至于回归领土上的不动产，照搬中苏之间的模式偿还款项。至此中国与周边国家的领土问题基本上解决，唯有中缅之间没有正式划界，但这已经不重要了。

  6月2日，琉球群岛进行了一次作秀表演，那就是全民公决，决定琉球的归属问题，没有任何意外，结果是琉球正式划归中国版图。6月5日，朝鲜半岛宣布民主政府成立，中方派出代表团前去祝贺。至于越南问题，南北越南分裂已经成定居，建立新政府的举措要等到明年进行。形势一片大好，新的疆域出现，全国民众再一次欢呼雀